Билайн не пускают в Канаду

Федеральный суд Канады отменил решение правительства страны, в 2009 г. разрешившего сотовому оператору Globalive Wireless Management (GWMC, бренд Wind Mobile) начать предоставление услуг. Постановление правительства в свою очередь отменяло вердикт Комиссии по телерадиовещанию и телекоммуникациям Канады (CRTC), которым GWMC запрещалось работать ввиду слишком большого влияния на компанию со стороны иностранного инвестора египетского холдинга Orascom Telecommunications (OTH). Оператор Vimpelcom (работает в России под брендом Билайн), который как раз сейчас с компанией Wind Telecom египетского миллиардера Наджиба Савириса, владеющей 51,7% акций OTH и 100% итальянского мобильного оператора Wind. В Канаде существуют серьезные ограничения на иностранные инвестиции в телекоммуникационную отрасль. В частности, согласно Закону О телекоммуникациях, иностранцам запрещено владеть в местных операторах связи напрямую более 20% голосующих акций и косвенно более 46,7%. Доля OTH в GWMC превышает эти критерии: египетскому холдингу принадлежит напрямую 33,2% голосующих акций и косвенно 65,4% Кроме того, в 2008-2009 г. OTH выдал GWMC несколько займов на общую сумму 723 млн канадских долларов ($696 млн). Это дало повод CRTC считать GWMC скорее иностранной, чем канадской компанией. Вслед за прочими потенциальными потерями Билайн может упустить контроль над канадским Wind Mobile Жалобу в суд направил CDMA-оператор Public Mobile, который, как и GMWC, выиграл частоты для 3G на аукционе в 2008 г. Гендиректор Public Mobile Алек Крштажич(Alek Krstajic) заявил канадской газете Globe and Mail, что он не желает прекращения работы GMWC. Власти изменили законодательство GWMC, в итоге наши права нарушены, так как мы, в отличие от нашего конкурента, не можем привлекать иностранное финансирование, - говорит он. - Мы хотим, чтобы правила изменились, и любой игрок на рынке мог бы привлекать использовать схемы финансирования наподобие тех, что применяются в GWMC.

Гендиректор GWMC Энтони Лакавера (Anthony Lacavera) сообщил, что раздражен вердиктом суда. Его компания не намерена сдаваться, и ищет пути для доказательства своей правоты. По мнению Лакаверы, иск инициирован лидерами канадского сотового рынка Roger Communications и Bell Canada, опасающимися конкуренции со стороны GMWC. У того же Public Mobile роль американских инвестиционных фондов Columbia Capital и M/C Venture Partners выше, чем у нас, однако это никого не интересует, так как данный оператор слабый игрок и его незачем опасаться, - считает Лакавера. Министр промышленности Канады Тони Клемент (Tony Clement) заявил, что решение суда требует изучения. Выдавая разрешение GMWC, правительство действовало в интересах потребителей, нуждающихся в большей конкуренции, - отметил министр. После получения разрешения от правительства, GWMC запустил в декабре 2009 г. сеть третьего поколения стандарта UMTS с поддержкой технологии высокоскоростной передачи данных HSDPA.

К настоящему моменту оператор обслуживает 250 тыс абонентов (у Public Mobile 3 тыс). По итогам 2009 г. выручка GWMC составила $47 млн, чистый убыток - $92 млн. Негативное решение канадского суда стало лишним доводом против объединения Vimpelcom с Wind Telecom. Напомним, противники слияния, в частности, норвежского Telenor (владеет 36% голосующих акций Vimpelcom), указывают на то, что чистый долг объединенной компании вырастет с $4 млрд до $21,7 млрд. Кроме того, OTH продал 50% акций туниского оператора Tunisiana, а основной актив холдинга Orascom Telecom Algeria получил налоговые претензии от правительства Алжира на $240 млн и может быть национализирован. В ситуации, когда положение продавца ухудшается, покупатель обычно пытается пересмотреть сделку в лучшую для себя сторону, - говорит представитель Telenor Анна Иванова-Галицина. - Странно, что Vimpelcom этого не делает. В Vimpelcom и поддерживающем сделку с Wind Telecom российском холдинге Altimo (владеет 44,6% акций оператора) от комментариев отказались.