Для вновь приезжающих в страну иммигрантов вопросы, связанные с особенностями функционирования предпринимательского сектора, отнюдь не праздные. Многие новые канадцы, да и немало людей, оформляющих документы на выезд, всерьез задумываются о собственном бизнесе в Канаде.

Постараемся разобраться, пусть в самых общих чертах, каковы же современные условия для предпринимательства, что предполагается сделать в этом направлении федеральным и провинциальным (онтарийским) правительствами. Модель капитализма в Северной Америке, как известно, основывается на поощрении развития предпринимательской деятельности. Мелкий и средний бизнес является опорой экономики, ее мотором. В Канаде таким видом предпринимательства занимаются около 400 человек из каждых десяти тысяч.

Динамика развития мелкого бизнеса в Канаде отличается завидной стабильностью. Этот сектор ежегодно возрастает более чем на 4%, обеспечив 40% прироста занятости в 1990-1998 гг. Наибольшее число таких рабочих мест было создано в сфере услуг, строительстве и торговле. Мелкое и среднее предпринимательство играет роль стабилизатора экономического развития, обладая уникальной способностью адаптироваться к меняющимся условиям.

На вопрос о причинах столь бурного роста мелкого и среднего бизнеса конкретно отвечают исследования. Они подтверждают, что рост мелкого бизнеса происходит не потому, что работу стало находить все труднее, а потому, что с одной стороны, отмечается рост численности трудоспособного населения, а с другой – появились серьезные технологические новшества, стимулирующие развитие мелкого бизнеса. Благоприятные экономические условия в целом создали фон для роста рядов предпринимателей в стране.

Мелкое предпринимательство было и остается одной из основ канадской экономики. В этом секторе создается значительная часть средств государственного бюджета, поступающих в казну в виде налогов. Опубликованные недавно Статистическим бюро Канады данные за первый квартал текущего года говорят о существенном росте прибыльности мелкого и среднего бизнеса. Согласно проведенным недавно опросам, предприниматели уверенно смотрят в завтрашний день. Хорошим показателем является и снижение числа зарегистрированных банкротств.

Подтверждением того, что Канада сознательно проводит политику поддержки мелкого предпринимательства, может служить последний бюджет страны. Министр финансов Канады Пол Мартин недавно заявил, что мелкий и средний бизнес играет огромную роль в решении проблем занятости трудоспособного населения страны.

Все основные мероприятия, предусмотренный бюджетом на 1999 финансовый год, так или иначе способствуют развитию предпринимательской деятельности канадцев. Но есть и специальные меры. Среди них можно назвать предоставление больших возможностей для функционирования внешнего капитала, иностранных банков. Это обстоятельство усиливает конкуренцию на финансовом рынке внутри страны, но оно только на руку мелким и средним предпринимателям, поскольку расширяет доступ к заемному капиталу.

Финансовые услуги, их доступность, структура и объем – одна из самых главных проблем мелкого и среднего бизнеса. В 1997-1998 гг. мелкие и средние предприниматели получили кредитов на общую сумму около двух миллиардов долларов. Программу финансовой помощи мелкому бизнесу осуществляют 1,500 кредитных организаций, предоставляющие 13,000 видов финансового сервиса. Этот вид препринимательства требует доступные займы, причем определенных размеров. Именно здесь и таятся основные противоречия интересов заемщиков и кредиторов.

Другая проблема – инвестиционный риск. Подчас именно он выступает главным препятствием для желающих открыть свое дело. И в этой сфере Канада предлагает новым предпринимателям поддержку. Проводятся соответствующие программы, в рамках которых риск распределяется между предпринимателем и кредитором. С текущего года осуществляется особая финансовая программа помощи мелкому бизнесу. Она предусматривает изменение размеров кредитов начинающим предпринимателям, увеличение срока выплаты долга. Наиболее существенным ее отличием является увеличение размеров покрытия возможных потерь.

Совсем недавно, практически накануне парламентских выборов в Онтарио, министр финансов провинции г-н Эвес представил бюджет провинции на следующий финансовый год. Бюджетная политика предусматривает дальнейшее расширение финансовой помощи мелкому и среднему бизнесу. Наибольшими привилегиями, согласно этому документу, будут пользоваться предприниматели, работающие в сфере научных исследований, досуга, печатной индустрии. В провинции будет действовать сеть центров, оказывающих различные услуги бизнесменам. Предполагается создание в community специальных фондов в поддержку мелкого бизнеса. Правительство будет стимулировать расширение его инвестирования крупными банками. Кредитуя новый бизнес, банки получают определенные налоговые льготы, особенно, если предлагаемый мелкому бизнесу кредит будет ниже базисных ставок.

Но, как справедливо замечают эксперты банковского дела, чрезмерное стимулирование кредитования без реального учета способностей заемщиков как предпринимателей и обоснованности бизнес-планов не даст успеха. В такой ситуации каждый может проиграть – и тот, кто дает заем, и тот, кто его берет.

Ставя целью расширение связи науки с частным сектором производства и услуг, правительство приняло решение о 20-процентном возврате уплаченных исследовательскими коллективами налогов. Рабочая сила, занятая в компьютерной анимации и специальных эффектах, будет иметь 15-процентную налоговую скидку, начиная с будущего года. Мелкий бизнес, связанный с производством товаров для медицинских учреждений и оказывающий отдельные услуги, также получит налоговые льготы. Купля интеллектуальной собственности в отдельных случаях будет на сто процентов освобождаться от налогов.

Как перспективное направление налоговой политики правительства провинции по отношению к мелкому и среднему бизнесу можно выделить финансовую поддержку научных исследований, выполняемых по заказу частного сектора экономики университетскими исследовательскими подразделениями.

«Это потрясающий с точки зрения перспектив развития мелкого и среднего бизнеса бюджет, который когда-либо принимался в Онтарио» - таково определение принятого бюджета представителями местной Федерации независимого бизнеса.

Свой бизнес - мечта ммигранта. Кажется, начни собственное дело, и все встанет на свои места. Но благоразумные и осведомленные люди знают, что дело это очень серьезное, требующее достаточной эрудиции. Напомним, что, согласно оценкам, лишь пять процентов населения обладают природным даром предпринимательства.